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重大裝備設(shè)備招標采購活動的有關(guān)規(guī)定
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| 發(fā)布時間：2007-10-22 23:13:56 來源：chinacrane.net 瀏覽次數(shù)：2244 |
第一條 為進一步規(guī)范重大裝備自主化依托工程設(shè)備招標采購活動．建立公開、公平、公正和誠信擇優(yōu)的招標采購競爭機制和評審原則，保護國家利益、杜會公共利益和有關(guān)當事人的合法權(quán)益，加快推進重大裝備自主化，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，根據(jù)《招標投標法》 和《 國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》 （國發(fā)〔 2006 〕 8 號）等有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事本規(guī)定第三條所規(guī)定的設(shè)備招標采購活動，適用本規(guī)定。
第三條 重大裝備自主化依托工程設(shè)備招標采購范圍
一、大型清潔高效發(fā)電裝備（包括百萬千瓦級核電機組、超超臨界火電機組、燃氣-蒸氣聯(lián)合循環(huán)機組、整體煤氣化燃氣-蒸氣聯(lián)合循環(huán)機組、大型循環(huán)流化床鍋爐、大型水電機組及抽水蓄能水電站機組、大型空冷電站機組及大功率風力發(fā)電機等新型能源裝備）;
二、750 千伏、1000 千伏特高壓交流和±500 千伏及以上直流輸變電成套設(shè)備．
三、百萬噸級大型乙烯成套設(shè)備和對二甲苯（PX）、對苯二甲酸（PTA）、聚脂成套設(shè)備；
四、大型煤化工成套設(shè)備；
五、大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備及涂鍍層加工成套設(shè)備；
六、大型煤炭井下綜合采掘、提升和洗選設(shè)備以及大型露天礦設(shè)備；
七、大型海洋石油工程裝備、30 萬噸礦石和原油運輸船、海上浮動生產(chǎn)儲油輪（FPSO）、8000-10000 箱以上集裝箱船、液化天然氣（LNG）運輸船等大型高技術(shù)、高附加值船舶及大功率柴油機等配套裝備；
八、時速200公里及以上高速鐵路列車、新型地鐵車輛、磁懸浮列車等裝備；
九、大氣治理、城市及工業(yè)污水處理、固體廢棄物處理等大型環(huán)保裝備，以及海水淡化、報廢汽車處理等資源綜合利用設(shè)備；
十、大斷面巖石掘進機等大型施工機械；
十一、重大工程自動化控制系統(tǒng)和關(guān)鍵精密測試儀器，
十二、大型、精密、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件；
十三、日產(chǎn)200 噸以上滌綸短纖維成套設(shè)備、高速粘膠長絲連續(xù)紡絲機、高效現(xiàn)代化成套棉紡設(shè)備、機電一體化劍桿織機和噴氣織機等新型紡織機械成套設(shè)備；
十四、新型、大馬力農(nóng)業(yè)裝備，
十五、集成電路關(guān)鍵設(shè)備、新型平板顯示器件生產(chǎn)設(shè)備、電子元器件生產(chǎn)設(shè)備、無鉛工藝的整機裝聯(lián)設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)療影像設(shè)備、生物工程和醫(yī)藥生產(chǎn)專用設(shè)備。
第四條、重大裝備自主化依托工程設(shè)備招標采購活動一般應(yīng)采用招標（包括公開招標、邀請招標）或競爭性談判等方式進行，招標采購方式的選擇應(yīng)按程序向國家發(fā)展改革委申請批準，并向商務(wù)部備案；如因特殊情況需采用其他采購方式的，由國家發(fā)展改革委商有關(guān)部門批準決定。
第五條 凡采用招標方式進行的設(shè)備招標投標活動，應(yīng)按照《 機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》 （商務(wù)部令〔 2004 〕第13 號）規(guī)定的程序和重大裝備自主化依托工程要求進行，商務(wù)部和國家發(fā)展改革委負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)招標投標活動。
第六條 凡采用邀請招標的，投標邀請對象應(yīng)為具有消化吸收能力、研發(fā)創(chuàng)新能力和實施產(chǎn)業(yè)化等基本條件的裝備制造企業(yè)。
第七條 凡采用競爭性談判方式進行的設(shè)備采購活動，應(yīng)按照國家發(fā)展改革委批復(fù)的程序方案進行，同時將競爭性談判公告、競爭性談判文件、競爭性談判結(jié)果、涉及的進口設(shè)備清單等有關(guān)材料通過“中國國際招標網(wǎng)”報送商務(wù)部備案。
競爭性談判結(jié)果經(jīng)有關(guān)主管部門批準后應(yīng)在“中國國際招標網(wǎng)”上公布。
第八條 招標采購文件主要內(nèi)容的編制應(yīng)按照《 機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》 和重大裝備自主化依托工程要求進行；招標采購文件還應(yīng)從節(jié)約資源能源和保護環(huán)境等基本國策出發(fā)，明確規(guī)定關(guān)于質(zhì)量、安全、耗能、環(huán)保等方面的標準和要求，上述標準和要求應(yīng)達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平。
第九條 招標采購活動中所需要的有關(guān)評審專家原則上應(yīng)由招標機構(gòu)和業(yè)主單位從“中國國際招標網(wǎng)”的國家級專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生；考慮到重大裝備自主化依托工程需要，必要時可由有關(guān)主管部門推薦。
商務(wù)部、國家發(fā)展改革委負責維護和管理相關(guān)領(lǐng)域的國家級專家?guī)臁?nbsp;
第十條 招標活動一般采用綜合評價法進行評標。綜合評價法應(yīng)包括技術(shù)、商務(wù)、售后服務(wù)和價格等方面的評價標準和方法，并作為招標文件的組成部分。
為順利推進重大裝備自主化進程，涉及重大裝備自主化要求的部分具體評價標準和方法可以不作為招標文件的組成部分，但應(yīng)在開標前予以公布。
第十一條 本規(guī)定未明確的內(nèi)容應(yīng)按照《 機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行．
第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后實施。
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